Ответы на часто задаваемые вопросы

Бесплатное питание обучающихся

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и статьей 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» обучающиеся 1–4-х классов обеспечиваются бесплатным питанием 1 раз в день (завтрак или обед) за счет средств федерального и областного бюджетов.

Кроме того, бесплатным горячим питанием за счет средств областного бюджета 1 раз в день (завтрак или обед) обеспечиваются следующие категории школьников:

1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

2) дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3) дети из многодетных семей;

4) дети лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

5) дети граждан Российской Федерации, призванных на военную службу 

по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии 

с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 

«Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Бесплатное двухразовое горячее питание (завтрак и обед) предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, 

в том числе детям-инвалидам.

В соответствии со статьей 33-1 Закона Свердловской области № 78-ОЗ 

«Об образовании в Свердловской области» в срок до 1 июля 2025 года обучающимся, если они являются гражданами Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, лицами без гражданства, постоянно проживавшими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшими территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием (завтрак или обед), предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, – 

для обучающихся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях и обособленных структурных подразделениях государственных образовательных организаций Свердловской области по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего и среднего общего образования, а также обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Свердловской области, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сфере искусств, 

и обособленных структурных подразделениях таких государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области по основным общеобразовательным программам и по образовательным программам среднего профессионального образования в сфере искусств, интегрированным с образовательными программами основного общего 

и среднего общего образования;

2) обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем либо по их выбору денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения питания, одежды, обуви, жесткого и мягкого инвентаря, – для обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

 

Выплата денежной компенсации вместо бесплатного горячего питания обучающихся в период дистанционного обучения

 

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2020 № 232-ПП «Об установлении на территории Свердловской области денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы с применением электронного обучения 

и дистанционных образовательных технологий» право на получение денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием в период дистанционного обучения имеет один из родителей детей, относящихся к следующим категориям:

1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3) дети из многодетных семей;

4) дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды;

5) дети лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области; 

6) дети лиц, граждан Российской Федерации, Украины, ДНР, ЛНР, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР, вынужденно покинувших территории Украины, ДНР, ЛНР, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке; 

7) дети граждан Российской Федерации, призванных на военную службу 

по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 

«Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Остальным обучающимся выплата денежной компенсации законодательно не предусмотрена.

Порядок назначения и выплаты денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием в период дистанционного обучения установлен приказом Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 10.04.2020 № 360-Д. Порядок предоставления документов для выплаты денежной компенсации обучающимся льготных категорий государственных общеобразовательных учреждений, подведомственных Министерству образования и молодежной политики Свердловской области, определен приказом от 16.04.2020 № 373-Д.

 

Организация бесплатного горячего питания

 

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами

и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32, вид предоставляемого бесплатно питания зависит от режима (смены) обучения:

1) дети, обучающиеся в первую смену, обеспечиваются завтраком (горячее блюдо и напиток);

2) дети, обучающиеся во вторую смену, обеспечиваются обедом (горячее первое, второе блюдо и напиток).

Количество приемов пищи обучающихся в общеобразовательной организации зависит от режима ее функционирования и режима обучения. При продолжительности обучения либо нахождении обучающегося в школе до 6 часов обязательным является один прием пищи – завтрак или обед. Если обучающиеся находятся в школе более 6 часов, то в этом случае организуется двухразовое питание: для первой смены – завтрак и обед, для второй смены – обед и полдник.

 

Выплата денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов

 

Денежная компенсация предоставляется обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.11.2020 № 872-ПП «Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих».

Денежная компенсация предоставляется родителям (законным представителям), проживающим совместно с обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающим основные общеобразовательные программы на дому, в образовательных организациях в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 270-ПП «Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому».

Об организации обучения в школе с использованием дистанционных технологий

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных правовых актов в соответствии с Законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Таким образом, разработка образовательной программы, учебного плана, организация образовательного процесса, выбор средств обучения относятся к исключительной компетенции образовательной организации.

Согласно части 2 статьи 13 и части 2 статьи 16 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять при реализации образовательных программ различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Правила устанавливаются порядком применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – образовательные организации), электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, в том числе при проведении учебных занятий, практик, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации обучающихся в ходе реализации основных образовательных программ и (или) дополнительных образовательных программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678 «Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» (далее – Порядок).

Для реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательная организация должна использовать государственные информационные системы, создаваемые, модернизируемые и эксплуатируемые для реализации указанных образовательных программ.

Согласно пункту 13 Порядка при реализации образовательных программ или их частей с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательные организации:

а) обеспечивают соответствующий применяемым технологиям уровень подготовки педагогических, научных, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников образовательной организации;

б) обеспечивают обучающемуся доступ к средствам обучения, в том числе к программному обеспечению для реализации дистанционных образовательных технологий в объеме, предусмотренном образовательной программой, необходимом для освоения соответствующей образовательной программы или ее части;

в) определяют порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;

г) самостоятельно и (или) совместно с операторами используемых информационных систем определяют порядок оказания технической помощи обучающимся и педагогическим работникам;

д) определяют соотношение объема занятий, проводимых в форме контактной работы обучающихся с педагогическими работниками образовательной организации и (или) лицами, привлекаемыми образовательной организацией, и объема занятий, проводимых на иных условиях, а также с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

е) определяют порядок фиксации хода образовательного процесса, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации путем издания локального нормативного акта образовательной организации;

ж) обеспечивают реализацию образовательных программ обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития и в соответствии с их особыми образовательными потребностями;

з) обеспечивают соблюдение установленных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (санитарными правилами) санитарно-эпидемиологических требований, за исключением случаев, когда реализация образовательных программ предусмотрена с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно принимают решение о необходимости (возможности) применения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.

При наличии проблем, возникающих в ходе образования ребенка с применением дистанционных технологий, родителям (законным представителям) необходимо оперативно связываться с руководителем школы, в которой он обучается.

  Нормативная база:

1. Трудовой Кодекс Российской Федерации статья 76
2. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» статья 11
3. Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» статьи 5, 10.
4. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статья 20.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» пункт 12
6. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»

         Карантин является простоем в работе только в том случае, когда полностью приостановлена деятельность учреждения (учащиеся не учатся, учителя не работают).

1. Если работник сам виноват в том, что не сделал требуемые профилактические прививки, за время отстранения от работы зарплата ему не начисляется (пункт 3 статьи 157 Трудового кодекса РФ).
2. Если виноват работодатель, не организовавший своевременное вакцинирование работников, за время, в течение которого сотрудник не работал, ему начисляется зарплата в размере не менее 2/3 средней заработной платы (пункт 1 статьи 157 Трудового кодекса РФ).
3. Если вакцинация не осуществлена по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, нерабочее время оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) пропорционально времени простоя (пункт 2 статьи 157 Трудового кодекса) – при условии, что работник письменно предупредил работодателя о не прохождении медосмотра по независящим от него причинам (Федеральный закон от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статья 20 отказ от вакцинации оформленный должным образом.

         Если учителя на этот период не были освобождены от другой работы, которая обусловлена их дополнительным объемом работ, то в случае отмены учебных занятий (образовательного процесса) в связи с карантином применение ст. 157 «Оплата времени простоя» Трудового кодекса РФ, не допускается. Оплата осуществляется по выполняемой работе за фактически отработанное время.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) при реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также включающей в себя государственные информационные системы в случаях, предусмотренных частью 3.1 статьи 16 Закона об образовании, и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с 1 января 2023 года организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, предусматривающих обработку персональных данных обучающихся, обязаны использовать государственные информационные системы, что обеспечено созданием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1241 «О федеральной государственной информационной системе «Моя школа» и внесении изменения в подпункт «а» пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме» федеральной государственной информационной системы «Моя школа» (далее – ФГИС «Моя школа»).

Региональным сегментом ФГИС «Моя школа» является государственная информационная система Свердловской области «Единое цифровое пространство» (далее – ГИС СО «ЕЦП»), созданная в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 925-ПП «О государственной информационной системе Свердловской области «Единое цифровое пространство» (далее – постановление № 925-ПП).

В целях исполнения постановления № 925-ПП и качественного предоставления услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» с 1 сентября 2023 года в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, используется региональный электронный дневник.

Работа по заполнению данных по текущей успеваемости обучающихся, расписанию уроков, календарно-тематическому планированию осуществляется непосредственно образовательными организациями.

Доступ как родителей (законных представителей), так и обучающихся в государственные информационные системы в сфере образования, в том числе ГИС СО «ЕЦП», модулем которой является информационная система «Электронный журнал/дневник», расположенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по адресу: https://dnevnik.egov66.ru/login/,  осуществляется исключительно с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

На официальном сайте Министерства образования в сети «Интернет» https://minobraz.egov66.ru: «Деятельность»/«Цифровая трансформация образования»/«Государственная информационная система Свердловской области «Единое цифровое пространство»/«Электронный дневник для обучающихся и родителей» размещена инструкция по созданию детской учетной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Для корректной работы электронного дневника, в том числе для взаимодействия с ЕСИА, требуется наличие в ГИС СО «ЕЦП» достоверных, полных, соответствующих представленным актуальным документам данных участников образовательного процесса (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол, данные документа, удостоверяющего личность: серия, номер, дата выдачи, кем выдан, СНИЛС). Если детей несколько, то родители (законные представители) должны быть добавлены в ГИС СО «ЕЦП» к каждому ребенку. При этом данные каждого родителя у этих детей должны полностью совпадать.

Если при внесении данных (паспорт, свидетельство о рождении, СНИЛС) не удается сохранить карточку или возникает сообщение об ошибке, это означает, что персона с такими документами в ГИС СО «ЕЦП» есть и требуется синхронизация данных. Процесс синхронизации данных находится в компетенции уполномоченного сотрудника муниципального органа управления образованием.

В целях сверки корректности введенных данных в ГИС СО «ЕЦП» о ребенке и родителях (законных представителях) необходимо обращаться непосредственно в образовательную организацию.

На стартовой странице электронного дневника в сети «Интернет» (https://dnevnik.egov66.ru) в правом верхнем углу расположен сервис «Помощь», содержащий справочную информацию по использованию электронного дневника.

Также существует возможность направления обращения в техническую поддержку ГИС СО «ЕЦП» (is-ecp@uprinf.ru).

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) школа обязана предоставить учебники всем ученикам. Заставить родителей покупать книги никто не имеет права, учитель может лишь рекомендовать дополнительные пособия.

Закон гарантирует право обучающихся по основным общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований бюджетов различных уровней в пределах федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных стандартов на бесплатное пользование во время обучения учебниками и учебными пособиями, необходимыми в учебном процессе. Обеспечение учебниками осуществляется за счет соответствующих бюджетов (часть 1 статьи 35 Закона).

Буквальное толкование статьи 35 Закона свидетельствует о праве учащегося получить в пользование бесплатно на время получения образования учебники и учебные пособия, в том числе их электронные версии.

Использовать электронную форму учебника – это право, но не обязанность ученика или учителя.

Всероссийские проверочные работы (далее – ВПР) – это обязательные контрольные работы, проводимые по отдельным учебным предметам для оценки уровня подготовки обучающихся. Они являются составной частью единой системы оценки качества образования наряду с государственной итоговой аттестацией и национальными исследованиями качества образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2024 № 556 утверждены перечень мероприятий по оценке качества образования и Правила проведения мероприятий по оценке качества образования (далее – Правила).

ВПР в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, включены в перечень мероприятий по оценке качества образования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2024 № 556.

Согласно пункту 7 Правил образовательные организации, реализующие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, включают мероприятия по оценке качества образования в расписание учебных занятий.

Образовательные организации, указанные в пункте 7 Правил, могут использовать мероприятия по оценке качества образования в качестве мероприятий текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, проводимых в рамках реализации образовательной программы (пункт 8 Правил).

Согласно пункту 11 Правил участниками ВПР являются обучающиеся образовательных организаций по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением обучающихся 1–3, 9 и 11 классов и обучающихся, указанных в пункте 13 Правил.

Обучающиеся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, являющиеся участниками национальных исследований или международных исследований, в соответствующем учебном году не принимают участие в ВПР.

Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 10.02.2020 № 13-35 направлены Методические рекомендации по проведению Всероссийских проверочных работ. Согласно Методическим рекомендациям участниками ВПР по каждому учебному предмету являются все обучающиеся соответствующих классов всех образовательных организаций Российской Федерации, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

Приказом Рособрнадзора ежегодно утверждаются состав участников, сроки и продолжительность проведения ВПР в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также перечень учебных предметов, по которым проводятся всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Обучающиеся тех классов, в которых ВПР проводится в первый год, принимают участие в ВПР по решению образовательной организации.

Обучающиеся 11-х классов принимают участие в ВПР по решению образовательной организации. В случае принятия образовательной организацией такого решения в ВПР по конкретному учебному предмету принимают участие все обучающиеся этой образовательной организации, не планирующие проходить государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) по данному учебному предмету. Обучающиеся 11-х классов, планирующие сдавать ЕГЭ по конкретному учебному предмету, принимают участие в ВПР по данному предмету по своему выбору.

Таким образом, ВПР обязательны для написания всеми обучающимися с учетом утвержденного приказом Рособрнадзора от 13.05.2024 № 1008 состава участников, перечня учебных предметов, по которым проводятся ВПР.

Среди задач по совершенствованию модели оценки качества образования – повышение объективности оценочных процедур, в том числе ВПР. Каждый год Рособрнадзором по результатам статистического анализа ВПР обучающихся 4-х и 5-х классов по учебным предметам «Русский язык» и «Математика» выявляются школы с признаками необъективности. Факт признания необъективности результатов ВПР свидетельствует о том, что в образовательном учреждении чаще всего завышаются текущие отметки обучающихся по русскому языку и математике, внутренняя оценка качества образования не соответствует внешней оценке и, следовательно, не является объективной, что негативно сказывается на результатах образования.

На основании пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения относятся к компетенции образовательной организации (далее – ОО). ОО принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся утверждается ОО.

Согласно рекомендациям Рособрнадзора образовательная организация имеет право принять решение о выставлении отметок за ВПР в дневник и журнал, так как проведение контрольных работ является неотъемлемой частью учебного процесса.

В образовательной организации должна быть сформирована внутренняя система оценки качества образования, базирующаяся на принципе критериального оценивания. Критериальное оценивание – это процесс, основанный на сравнении учебных достижений учащихся, с четко определенными, заранее известными всем участникам процесса критериями, соответствующими целям и содержанию образования и отражающими достижения учащихся по разным направлениям развития их компетентности.

Также в образовательной организации для обеспечения объективности результатов ВПР ведется общественное наблюдение за проведением ВПР с целью контроля соблюдения следующих условий: соответствие процедуры проведения ВПР нормативным требованиям и самостоятельность выполнения заданий ВПР обучающимися.

Конкретная дата ВПР по предметам определяется образовательными организациями самостоятельно. ВПР по некоторым предметам могут проводиться в компьютерной форме.

ВПР – не единственные мониторинговые мероприятия, которые проходят в системе образования. Так, обучающиеся общеобразовательных организаций принимают участие в исследовании качества образования по модели общероссийской PISА, в национальном исследовании качества образования (НИКО). В дальнейшем результаты всех этих исследований станут основой для формирования программ повышения квалификации учителей, программ помощи школам с низкими результатами обучения на региональном уровне. Для отдельно взятой школы они могут быть инструментом самодиагностики, основой для проведения регулярной методической работы, принятия решений о направлении учителей на повышение квалификации. Все это позволяет выявить эффективность образовательной системы в целом.

 

статьей 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года
№ 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – школы), для использования при реализации указанных образовательных программ используют:

1) учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия из числа входящих в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – федеральный перечень учебников);

2) учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые могут дополнительно использоваться при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – учебные пособия).

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания относится к компетенции школ и осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Свердловской области и местных бюджетов.

Согласно приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21.09.2022 № 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключительных учебников» для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (2-й вариант) учебники не предусмотрены. Для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (2-й вариант) разрабатываются специальные индивидуальные программы развития. 

В соответствии со статьей 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности. В том числе к компетенции образовательной организации относится определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, а также учебных пособий.

В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 28 Законом № 273-ФЗ определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями, относится к компетенции образовательной организации.

То есть школа самостоятельно определяет список учебных пособий, необходимых для изучения какого-либо предмета. Если администрация школы включает конкретную рабочую тетрадь на печатной основе в список учебных пособий, используемых в образовательной деятельности, который утверждается приказом директора школы, то, безусловно, данная рабочая тетрадь должна предоставляться ученикам бесплатно.

Однако, если рабочие тетради (или иные учебные пособия) не включены в список, утвержденный директором школы, администрация и (или) учитель общеобразовательной организации не вправе требовать от родителей их обязательной покупки.

Для освоения образовательной программы и организации самостоятельной работы использование рабочих тетрадей является желательным, но не обязательным.

Обязательность предъявления в школу заключения ПМПК

В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ПМПК), а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

Необходимость создания специальных образовательных условий для ребенка с ограниченными возможностями здоровья фиксируется в рекомендациях ПМПК (приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 01.11.2024 № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» (далее – приказ № 763)).

На основании пунктов 36, 37 приказа № 763 заключение ПМПК носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер. Представленное родителями (законными представителями) обучающихся в образовательную организацию заключение ПМПК является основанием для создания образовательной организацией специальных условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

Родитель (законный представитель) может выбрать для организации обучения несовершеннолетнего ребенка с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью, как государственную общеобразовательную организацию, реализующую адаптированные основные общеобразовательные программы, так и муниципальную общеобразовательную организацию по месту проживания, и в ней должны быть созданы все необходимые условия для получения ребенком образования в соответствии с заключением ПМПК.

Порядок записи на ПМПК и подробная информация о ПМПК размещены на официальном сайте ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» (далее – Центр «Ресурс»): https://ресурс.дети в разделе «Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (ЦПМПК) и деятельность территориальных психолого-медико-педагогических комиссий».

В случае обжалования заключения территориальной ПМПК родители (законные представители) детей могут обратиться в центральную ПМПК в Центре «Ресурс» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, д. 31, телефон: (343) 221-01-57 (доб. 200, 201, 202).

Телефон горячей линии по ПМПК: +7 904 164-24-98 (с 8:00 до 16:30).

Перечень ПМПК Свердловской области размещен на официальном сайте Министерства образования Свердловской области: «Деятельность»/ «Система образования, молодежная политика и ключевые направления деятельности»/ «Психолого-педагогическое сопровождение»/ «Деятельность ПМПК»/ Приказ Министерства образования и молодежной политики Свердловской области от 18.02.2025 № 34-И.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.

Если установлено, что ребенок не готов к школе (целевые ориентиры на этапе завершения дошкольного образования установлены федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, и представляют собой примерные социально-нормативные возрастные характеристики достижений ребенка на этапе завершения уровня дошкольного образования), в том числе не достиг уровня психофизического развития, необходимого для успешного освоения основных общеобразовательных программ начального общего образования, ребенку может быть рекомендовано увеличение срока дошкольного образования до достижения ребенком уровня готовности к школе.

В качестве рекомендаций увеличения срока дошкольного образования могут выступать заключения специалистов как медицинского, так и психолого-педагогического профиля с рекомендациями о продолжении дошкольного образования или заключение психолого-медико-педагогической комиссии как организации, создаваемой в целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»).

При наличии соответствующих заключений родители вправе обратиться в дошкольную образовательную организацию (далее – ДОО) для заключения договора о продлении дошкольного образования. Если в документах ДОО порядок продления договора не предусмотрен, то следует обратиться к учредителю образовательной организации (учредителем муниципальных ДОО является орган управления образования по месту жительства). Продление договора о дошкольном образовании после достижения ребенком 7 лет возможно по разрешению учредителя дошкольного образовательного учреждения. Перечень документов, необходимых для продления договора, определяется либо ДОО, либо ее учредителем.

Отказ учредителя ДОО в выдаче разрешения на продление договора о дошкольном образовании после достижения ребенком 7 лет может быть обжалован в соответствующие органы (прокуратура, суд по месту жительства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 233/552 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»
(далее – Порядок проведения ГИА), участники государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее – ГИА)[1] и участники единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ)[2] после 1 февраля текущего года вправе изменить (дополнить) перечень указанных в заявлениях об участии в ГИА, ЕГЭ учебных предметов при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально.

В этом случае участники ГИА, участники ЕГЭ подают в Государственную экзаменационную комиссию (далее – ГЭК) соответствующие заявления с указанием измененного (дополненного) перечня учебных предметов, по которым они планируют сдавать экзамены, а также документы, подтверждающие уважительность причин изменения (дополнения) перечня учебных предметов Указанные заявления подаются не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена.

Заявления, а также документы, подтверждающие причину (дополнения) изменения перечня экзаменов, после 1 февраля текущего года, для рассмотрения на заседании ГЭК участники ГИА и участники ЕГЭ подают лично в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области по адресу:
г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33, каб. 217, по предварительной записи
по телефону: (343) 312-00-04 (доб. 091). Часы работы: понедельник – четверг с 09:00 до 17.00, пятница – с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье.

[1] Участники ГИА – лица, указанные в пункте 7 Порядка проведения ГИА и получившие допуск к ГИА в соответствии с требованиями пункта 8 Порядка проведения ГИА. В соответствии с пунктом 7 Порядка проведения ГИА участники ГИА – обучающиеся образовательных организаций, освоивших образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах (далее – обучающиеся), в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, соотечественники за рубежом, беженцы и вынужденные переселенцы, экстерны, обучающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучающиеся СПО, получающих среднее общее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, в том числе по образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся – дети-инвалиды и инвалиды.

В соответствии с пунктом 8 Порядка проведения ГИА к ГИА допускаются лица, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательным программам среднего общего образования не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое сочинение (изложение). Экстерны допускаются к ГИА при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также получения результата «зачет» за итоговое сочинение (изложение).

[2] Участники ЕГЭ – лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы, имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования – для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 г.) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования, а также лица, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обучающиеся СПО, обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность

Зачем проводится независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями?

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями (далее – независимая оценка качества условий) проводится для информирования граждан о качестве деятельности образовательных организаций на основании общедоступной информации. Оценка качества условий предоставляет возможность выразить общественное мнение
о качестве услуг организаций получателям услуг, выстроить рейтинги учреждений по сферам и типам. 

Кто проводит независимую оценку качества условий?

Независимую оценку качества условий организаций проводит Общественный совет по независимой оценке качества условий, созданный Министерством образования и молодежной политики Свердловской области.

В отношении каких образовательных организаций проводится независимая оценка качества условий?

Независимая оценка качества условий проводится в отношении образовательных организаций социальной сферы на всей территории Российской Федерации: в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания (дошкольные организации (детские сады) и общеобразовательные организации (школы), организации дополнительного образования и организации среднего профессионального образования).

Как формируется перечень организаций для проведения независимой оценки качества условий?

Перечень образовательных организаций, подлежащих проведению независимой оценки качества условий, равномерно распределяется по годам,
с учетом типа образовательных организаций, положений федерального законодательства. При формировании перечня организаций Общественным советом по проведению независимой оценки качества условий учитывается необходимость обеспечения 100% охвата организаций, осуществляющих образовательную деятельность (вне зависимости от ведомственной принадлежности).

Можно ли руководителю образовательной организации отказаться от участия в независимой оценке качества условий?

Нет, отказаться от участия в оценочной процедуре нельзя, список образовательных организаций утверждается Общественным советом по проведению независимой оценки качества условий и закрепляется Министерством образования и молодежной политики Свердловской области (заказчиком)
в техническом задании к контракту (договору) организации-оператора.

Организация-оператор также не в праве удалять организации из списка.

В соответствии с законодательством в сфере образования независимая оценка качества условий не проводится в отношении образовательных организаций, созданных в уголовно-исполнительной системе, а также в отношении федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

С какой периодичностью проводится независимая оценка качества условий?

Независимая оценка качества условий проводится не чаще чем один раз
в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации. При формировании общего перечня образовательных организаций, в отношении которых планируется проведение независимой оценки качества условий, используется принцип распределения количества образовательных организаций по годам с учетом типа образовательных организаций (дошкольные; общеобразовательные и профессиональные; организации дополнительного образования и организации дополнительного профессионального образования).

По каким критериям проводится независимая оценка качества условий?

Независимая оценка качества условий проводится по общим критериям:

открытость и доступность информации об организациях;

комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность;

удовлетворенность условиями ведения образовательной деятельности организаций;

доступность услуг для инвалидов.

Кто осуществляет сбор информации об организации в рамках проведения независимой оценки качества условий?

Сбор и обобщение информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями осуществляется организациями-операторами в рамках государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг), заключенных в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Кто может принять участие в опросе независимой оценки качества условий?

В опросе могут принять участие обучающиеся организаций, достигшие
14-летнего возраста, и их родители  (законные представители).

В опросе может принимать участие только один родитель (законный представитель) обучающегося от одного домохозяйства (семьи) (т.е. только один представитель семьи: либо мама, либо папа, либо опекун). При проведении онлайн-опроса потребителей образовательных услуг с одного IP-адреса принимается только одна анкета (при повторном представлении анкеты с данного IP-адреса опрос не учитывается).

Как ведется сбор и обобщение данных в условиях COVID-19?

В связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), посещение образовательных организаций сопровождается обязательным соблюдением мер безопасности.

При очном посещении образовательной организации специалисты организации-оператора должны обеспечить соблюдение всех санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным и региональным законодательством по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Как используют результаты независимой оценки качества условий руководители образовательных организаций?

По результатам независимой оценки качества условий руководитель каждой образовательной организации разрабатывает план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения независимой оценки качества условий. Контроль за реализацией планов мероприятий осуществляют органы местного самоуправления, учредители образовательных организаций. Отчеты
о принятых мерах размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, на официальных сайтах образовательных организаций для информирования граждан.

Кто несет ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий?

Ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, несут руководители государственных
и муниципальных образовательных организаций в соответствии с трудовым законодательством.

Каким образом проводится опрос получателей образовательных услуг?

Опрос получателей образовательных услуг проводится в форме интервьюирования/телефонного опроса (телефонный опрос предполагает представление потребителям образовательных услуг информации о номере(-ах) организации-оператора, позвонив на который(-е) можно пройти опрос) или
с помощью онлайн-анкетирования (с помощью анкеты, размещенной на специализированном сайте).

Как узнать результаты проведения независимой оценки качества условий?

Информация о результатах независимой оценки размещается:

на официальном сайте для размещения информации о государственных
и муниципальных учреждениях в сети «Интернет» bus.gov.ru;

на официальном сайте Министерства образования Свердловской области;

на официальном сайте органов местного самоуправления;

на официальных сайтах образовательных организаций.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) в Российской Федерации образование может быть получено:

1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

2) вне организации, осуществляющих образовательную деятельность
(в форме семейного образования и самообразования).

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

При выборе родителями несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

Для уточнения организационных вопросов, касающихся перевода ребенка на семейную форму образования (как и куда писать заявление, в какой форме должна проводиться промежуточная аттестация и т.д.), необходимо обратиться в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (Управление образования).

При выборе родителями получения общего образования в форме семейного образования они информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают (Управление (отдел) образования) (часть 5 статьи 63 Закона). Например, для проживающих на территории города Екатеринбурга – в Департамент образования Администрации города Екатеринбурга (не в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области!).

Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 Закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Учитывая, что статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантированы общедоступность и бесплатность основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, родители, выбирая получение образования в семейной форме, отказываются от получения образования в образовательных организациях и принимают на себя в том числе, обязательства, возникающие при семейной форме получения образования (вне образовательных организаций).

В частности, при выборе семейной формы образования, у родителей возникают обязательства по обеспечению обучения в семейной форме образования – целенаправленной организации деятельности обучающегося по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающегося мотивации получения образования в течение всей жизни.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 17 и пунктом 2 части 3 статьи 44 Закона ребенок, получающий образование в семейной форме, по решению его родителей с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить его в любой иной форме, предусмотренной Законом, либо использовать право на сочетание форм получения образования и обучения.

Следует отметить, что в качестве образовательной организации для прохождения промежуточной или итоговой аттестации, могут быть определены не только общеобразовательные организации, но и образовательные организации других типов, например, вузы, которым Законом предоставлено право осуществлять образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.

Промежуточная аттестация может проводиться как по результатам освоения образовательной программы в целом, так и отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы.

Промежуточная аттестация обучающихся, завершающих освоение программы основного общего и среднего общего образования, определяет уровень освоения программы и возможность допуска к государственной итоговой аттестации (далее – ГИА).

ГИА, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ основного и среднего общего образования, является обязательной.

К ГИА допускаются обучающиеся (в том числе обучающийся в форме семейного образования), не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за 9-й класс или годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательным программам среднего общего образования не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку (для 9-го класса) или за итоговое сочинение (изложение) (для 11-го класса).

Общеобразовательное учреждение должно принять соответствующий локальный акт, регламентирующий порядок организации и прохождения аттестации, в том числе экстернами.

Согласно статье 33 Закона экстернами являются лица, зачисленные в общеобразовательное учреждение для аттестации.

Основаниями возникновения образовательных отношений между экстерном и общеобразовательным учреждением являются заявление родителей о проведении аттестации в общеобразовательном учреждении, распорядительный акт указанной организации о приеме учащегося для аттестации (часть 1 статьи 53 Закона).

Необходимо отметить, что, в отличие от случая, когда обучающийся зачислен в образовательную организацию и она в соответствии со статьей 28 Закона несет ответственность за качество образования, при получении общего образования в форме семейного образования, общеобразовательное учреждение несет ответственность только за организацию и проведение аттестации, а также за обеспечение соответствующих академических прав обучающегося в период аттестации.

В связи с этим для организации прохождения детьми аттестации родители при информировании органа местного самоуправления по месту жительства о выбранной форме семейного образования одновременно должны обеспечить обучение в семейной форме и получить сведения об общеобразовательных учреждениях, в которых предусмотрена возможность прохождения детьми аттестации.

Представляется разумным, что по желанию родителей такое общеобразовательное учреждение может быть определено на весь период получения общего образования, на период прохождения конкретной аттестации или на период одного учебного года в зависимости от объективных обстоятельств и наиболее эффективной реализации прав и свобод ребенка.

Взаимоотношения между родителями и общеобразовательным учреждением определяются в заявлении родителей о проведении аттестации и распорядительном акте общеобразовательного учреждения о приеме лица для прохождения аттестации. Между общеобразовательным учреждением и родителями с целью регулирования всех вопросов взаимодействия возможно заключение соответствующего договора. В нем обязательно указывается образовательная программа, по которой обучающийся будет получать общее образование в семье, формы и сроки проведения промежуточной аттестации по предметам согласно учебному плану общеобразовательного учреждения, сроки выполнения практических и лабораторных работ и другое.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование являются отдельными уровнями общего образования.

Прием детей в общеобразовательные организации осуществляется в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

После окончания 9-го класса отношения с общеобразовательной организацией (далее – школа) (формально) прекращаются, и для последующего обучения родителям (законным представителям) ученика необходимо вновь подать заявление о приеме в школу и необходимые документы. Федеральный закон № 273-ФЗ не дает преимуществ в приеме тем детям, которые уже учились в школе ранее, но такая льгота может быть предусмотрена внутришкольными правилами приема на обучение (часть 9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ).

При формировании десятых классов школы руководствуются Федеральным законом № 273-ФЗ, приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (с изменениями).

Согласно федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования (далее – ФГОС СОО) особенность уровня среднего общего образования заключается в том, что содержание играет ведущую роль в продолжение обучения в образовательных организациях профессионального образования, профессиональной деятельности и успешной социализации личности. Для решения этой задачи в 10-х классах школ, реализующих программы среднего общего образования, создаются профильные классы.

Школа в зависимости от имеющихся условий (наличие материально-технической базы, кадровых условий и других) и установленного муниципального задания обеспечивает реализацию учебных планов одного или нескольких профилей обучения: агротехнологический, естественно-научный, гуманитарный, социально-экономический, технологический, универсальный.

Для обеспечения выбора профилей школа должна провести письменный опрос школьников и их родителей (законных представителей), чтобы узнать, какие профили хотят изучать старшеклассники. Результаты анкетирования и анкеты являются приложениями к основной образовательной программе (далее – ООП). Во время контроля качества образования эксперты могут проверить в школе не только наличие ООП, учебные планы, но и документы, на основе которых определили профили обучения.

В случае если школа реализует программы углубленного или профильного уровня, то в соответствии с частью 5 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ допускается организация индивидуального отбора в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации. Порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1669-ПП.

Организация индивидуального отбора обучающихся осуществляется школой в соответствии с указанным порядком и принимаемыми локальными нормативными актами.

Школа самостоятельно определяет форму, содержание и систему оценивания индивидуального отбора обучающихся с обязательным размещением данной информации на официальном сайте школы. Постановлением № 1669-ПП предусмотрено, что организация индивидуального отбора обучающихся в классы профильного обучения осуществляется по результатам успеваемости, с учетом прохождения государственной итоговой аттестации по профильным предметам.

Преимущественным правом зачисления в класс профильного обучения обладают следующие категории обучающихся:

1) победители и призеры Всероссийских, муниципальных и региональных олимпиад, включенных в перечень олимпиад школьников и их уровни на соответствующий учебный год, утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации, по учебным предметам либо предметам профильного обучения;

2) участники региональных конкурсов научно-исследовательских работ или проектов по учебному предмету, изучаемому углубленно, или предметам профильного обучения;

3) обучающиеся, принимаемые в образовательную организацию в порядке перевода из другой образовательной организации, если они получали основное общее или среднее общее образование в классе с углубленным изучением соответствующих отдельных учебных предметов либо в классе соответствующего профильного обучения;

4) дети, прошедшие индивидуальный отбор, лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, или граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (в рамках квоты, определяемой образовательной организацией самостоятельно, но не менее 10% от числа мест, установленных для приема в соответствующий класс).

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом № 273-ФЗ организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования относится к полномочиям органов местного самоуправления.

10-е классы формируются как профильные с учетом материально-технических, кадровых, учебно-методических, организационных условий и опыта работы школы.

ООП школы может включать как один, так и несколько учебных планов, в том числе учебные планы различных профилей обучения. Количество учебных занятий за 2 года на одного обучающегося – не менее 2170 часов и не более 2516 часов (не более 37 часов в неделю).

Учебный план профиля обучения и (или) индивидуальный учебный план должны содержать не менее 13 учебных предметов (русский язык, литература, математика, иностранный язык, информатика, физика, химия, биология, история, обществознание, география, физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности) и предусматривать изучение не менее 2 учебных предметов на углубленном уровне из соответствующей профилю обучения предметной области и (или) смежной с ней предметной области (включая универсальный профиль).

Учебные планы в адаптированных основных образовательных программах могут предусматривать изучение всех учебных предметов на базовом уровне.

Формы организации образовательного процесса, чередование урочной и внеурочной деятельности в рамках реализации основной образовательной программы определяет школа.

Открытие профильных 10-х классов в различных школах муниципального образования (а не всех профилей в каждой школе) не влечет нарушения права на получение среднего образования.

В случае отсутствия мест в образовательной организации родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося для решения вопроса о его устройстве в другую образовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Вопрос выставления отметок регулирует Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.10.2020 № 546 (далее – Порядок).

В соответствии с подпунктом б) пункта 5.3 Порядка итоговые отметки за 9 класс по учебным предметам «Русский язык», «Математика» и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.

Итоговые отметки за 9 класс по другим учебным предметам выставляются на основе годовой отметки выпускника за 9 класс.

Итоговые отметки за 11 класс определяются как среднее арифметическое полугодовых (четвертных, триместровых) и годовых отметок обучающегося за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.

Выпускникам, освоившим основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования в формах семейного образования, самообразования либо обучавшимся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, прошедшим экстерном государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность, реализующей имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и получившим удовлетворительные результаты, в аттестат выставляются отметки, полученные ими на промежуточной аттестации, проводимой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, по всем учебным предметам, входящим в обязательную часть учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей соответствующий аттестат.

Итоговые отметки за 9 класс по учебным предметам «Русский язык», «Математика» и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, лицам, указанным в предыдущем абзаце, определяются как среднее арифметическое отметок, полученных на промежуточной аттестации, и экзаменационных отметок и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.

Итоговые отметки проставляются арабскими цифрами и в скобках словами. При этом возможно сокращение слова в соответствии с правилами русской орфографии (удовлетворительно – удовл.).

 

По результатам сдачи ЕГЭ не предусматривается выдача документа о его результатах на бумажном носителе.

Сведения о баллах, полученных выпускником на ЕГЭ, размещаются в Федеральной информационной системе (ФИС), к которой имеют доступ приемные комиссии всех ВУЗов. В данной ФИС хранятся результаты ЕГЭ всех абитуриентов, как сдававших ЕГЭ в этом году, так и выпускников прошлых лет.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» результаты ЕГЭ при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, годовых календарных учебных графиков относится к исключительной компетенции образовательной организации.

Согласно части 10 статьи 13 Закона федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, не вправе изменять учебный план и календарный учебный график организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Вместе с тем часть 6 статьи 26 Закона предусматривает, в целях учета   мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации, создание советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иных органов.

Следовательно, родители (законные представители) обучающихся имеют возможность инициировать обсуждение указанного вопроса в органе самоуправления школы (Совет школы, Попечительский совет или другое), который повлияет на изменение особенностей организации образовательного процесса в школе.

Для того, чтобы ребенку и родителям (законным представителям) было удобно выбирать дополнительные общеобразовательные программы в регионе создан навигатор дополнительного образования Свердловской области (далее – навигатор).

В навигаторе представлена вся информация о дополнительных общеобразовательных программах по самым разнообразным видам деятельности, которые реализуются на территории Свердловской области. Навигатор размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://р66.навигатор.дети.

Кроме того, в навигаторе предусмотрен личный кабинет ребенка/родителя (законного представителя), в котором можно подать заявку на обучение по выбранной программе.

С января 2022 года проведена интеграция навигатора с Федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (портал «Госуслуги»).

По вопросам регистрации в навигаторе и направления заявки на обучение рекомендуем обращаться в Региональный модельный центр Свердловской области (телефон: (343) 286-97-98; сайт:
https://rmc.dm-centre.ru) или в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, в муниципальном образовании, на территории которого проживаете.

Регистрация в навигаторе осуществляется в заявительном порядке
на добровольной основе. Вместе с тем данное действие обеспечивает автоматизированный количественный учет детей, охваченных дополнительным образованием, на основании которого осуществляется планирование государственного (муниципального) задания образовательным организациям, областного (местного) бюджета, анализ развития системы дополнительного образования детей с учетом мнения потребителей услуг.

Образовательным организациям, расположенным на территории Свердловской области, рекомендовано не отказывать родителям (законным представителям) в приеме заявлений на обучение по дополнительным общеобразовательным программам без сертификата дополнительного образования.

Выплата денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому

 
В целях реализации статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области», для обеспечения социальной поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому, принято постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 270-ПП «Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы на дому».  

Постановлением предусмотрено, что денежная компенсация выплачивается одному из родителей (законных представителей) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) с инвалидностью в размере 118 рублей за один учебный день обучения на дому.

Денежная компенсация по данному порядку выплачивается постоянно, начиная с 1 января 2020 года до окончания текущего учебного года, далее – ежегодно за исключением каникулярного времени и выходных дней.

На основании статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждения, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ обязаны создать условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечить текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, проведение профилактических мероприятий, соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Мероприятия по профилактике энтеробиоза регламентируются санитарными правилами и нормами СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, в соответствии с которыми плановые профилактические обследования детей и обслуживающего персонала в дошкольных образовательных организациях и 1–4-х классах общеобразовательных организаций проводятся 1 раз в год (после летнего периода) и (или) по эпидемиологическим показаниям.

Организация обследований на наличие паразитарных болезней, в том числе энтеробиоза, обеспечивается руководителем образовательной организации. Анализ на энтеробиоз, контактные гельминтозы и кишечные протозоозы не входит в перечень исследований при проведении медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н (далее – перечень исследований), проводимых бесплатно.

Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 07.04.2014 № 80-д «О мерах по профилактике паразитарных заболеваний в муниципальных и государственных образовательных организациях Свердловской области» руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рекомендовано инициировать принятие распорядительного документа на уровне муниципального образования, регламентирующего порядок проведения и оплаты профилактических обследований на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы детей дошкольного и младшего школьного возраста муниципальных образовательных организаций.

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (Управления образования), являясь учредителями муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований, вправе самостоятельно принять нормативный акт, определяющий порядок и источники финансирования профилактических медицинских обследований, не вошедших в перечень исследований, проводимых бесплатно.

Для получения информации о наличии вышеуказанного нормативного акта необходимо обратиться в Управление образования по месту жительства.

О недопуске детей в образовательную организацию, туберкулинодиагностика которым не проводилась, при условии непредставления заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания

На основании статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учреждения, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ обязаны создать условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечить текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, проведение профилактических мероприятий, соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно пункту 823 раздела VIII санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, дети, направленные на консультацию в медицинскую противотуберкулезную организацию, родители (законные представители) которых не предоставили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра
об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации. Дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.

Противопоказаниями к проведению пробы Манту являются острые инфекционные заболевания, кожные заболевания, хронические инфекционные, аллергические заболевания и соматические заболевания в период обострения, карантин по детским инфекциям в детских коллективах, индивидуальная непереносимость туберкулина.

Отсутствие клинических симптомов не исключает наличие туберкулеза.
В большинстве случаев туберкулез у детей развивается бессимптомно, что обусловлено особенностями данной инфекции. Только регулярное проведение пробы Манту или Диаскинтеста позволяет своевременно выявлять туберкулезную инфекцию еще на доклинической стадии, когда нет симптомов заболевания, но заражение уже произошло.

В случае, когда нет возможности провести внутрикожный тест (дерматиты, токсико-аллергические реакции на туберкулин), а также при отказе родителей (законных представителей) ребенка возможно применение альтернативных методов диагностики латентной туберкулезной инфекции и туберкулеза,
в частности проведение T-SPOT.TB теста или теста QuantiFERON-TBGold, которые зарегистрированы в Российской Федерации. При этом данные методы диагностики не исключают посещение ребенком врача-фтизиатра. Расшифровка результатов альтернативных методов диагностики, а также оформление заключения о наличии или отсутствии заболевания находятся в компетенции врача-фтизиатра. Полимеразная цепная реакция, иммуноферментный анализ, реакция непрямой гемолитической агглютинации не являются альтернативными методами выявления туберкулезной инфекции.

Отказ от туберкулинодиагностики является нарушением санитарного законодательства со стороны граждан, а допуск детей, не имеющих заключения врача-фтизиатра об отсутствии у них заболевания туберкулезом, ставит под угрозу здоровье детей и сотрудников образовательной организации.

По вопросам ненадлежащего исполнения законодательства Российской Федерации образовательной организацией или органами местного самоуправления в части обеспечения прав детей на образование родители (законные представители) имеют право обратиться в суд.

Для уточнения и детализации вопросов, касающихся требований заполнения медицинских форм медицинским работником образовательной организации и диагностики туберкулезной инфекции, родители (законные представители) могут обратиться в Министерство здравоохранения Свердловской области.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на обеспечение хозяйственных нужд образовательной организации, проведение ремонтных работ, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относятся к полномочиям органа местного самоуправления.

Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания (часть 1 статьи 35 Федерального закона № 273-ФЗ).

Буквальное толкование статьи 35 Федерального закона № 273-ФЗ свидетельствует о праве обучающегося получить в пользование бесплатно на время получения образования учебники и учебные пособия, в том числе их электронные версии.

Получение должностным лицом (администрацией, педагогическими работниками) образовательной организации подарков создает условие для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений (в том числе при выставлении отметок), влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Таким образом, взимание с родителей (законных представителей) обучающихся образовательных организаций денежных средств за оказываемые в пределах соответствующего ФГОС образовательные услуги, содержание зданий и территории, иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.

Образовательная организация вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательной организации услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

Внесение денежных средств (пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями обучающихся), в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательной организации.

Информацию о подготовленных письмах по указанным вопросам можно найти на официальном сайте Министерства образования http://minobraz.egov66.ru в рубрике «О недопущении незаконных сборов денежных средств» подраздела «Информационные письма Министерства» раздела «Документы» по следующей ссылке: https://minobraz.egov66.ru/site/section?id=68.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря

2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, осуществляется в соответствии с требованиями трудового законодательства.

В части 1 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплены обязанности обучающихся бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживать в ней чистоту и порядок, а также с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой и направленном на формирование у обучающихся трудолюбия и базовых трудовых навыков, чувства причастности и уважения к результатам труда.

Отчисление обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Конституцией Российской Федерации установлена обязательность основного общего образования. Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено.

Образовательные отношения прекращаются при отчислении обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

в связи с получением образования (завершением обучения);

досрочно:

1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. Указанная мера дисциплинарного взыскания применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.

Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении обучающихся – детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, незамедлительно обязана проинформировать орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования.

Родители несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».